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应城市人民政府2020年履行教育职责情况自查自评报告的公示

更新时间:2021-09-14 10:12 来源: 点击数:0 字体:[ ] 视力保护色:

根据《孝感市人民政府教育督导室关于报送县级人民政府履行教育职责自查自评报告的通知》(孝政督函〔20215号)要求,我市对2020年度人民政府履行教育职责情况进行了自查自评,现将自查自评情况予以公示。

广大干部群众对公示内容如有异议,可通过来信、来电等形式,向市政府教育督导室办公室反映。

    公示时间:2021914日——2021920

    受理单位:市政府教育督导室办公室

    通信地址:应城市汉宜大道7

    受理电话:0712-3250269     邮箱:1078619007@qq.com


      附件:应城市人民政府2020年履行教育职责情况自查自评报告(公示稿) 



应城市人民政府2020年履行教育职责情况自查自评报告

(公示稿)

根据《孝感市人民政府教育督导室关于报送县级人民政府履行教育职责自查自评报告的通知》(孝政督函〔20215号)要求,对照评价重点,我市认真组织了自查自评工作,现报告如下:

一、基本情况

2020年,全市有各级各类学校100所,其中,普通高中2所,初级中学14所,小学28所,九年一贯制学校6所,十二年一贯制学校1所,职教中心1所,特殊教育学校1所,幼儿园47所。在职公办教职员工3750人,在校学生56831人。

二、主要做法和工作成效

(一)加强党的全面领导,夯实教育党建

加强党对教育工作的全面领导,建立健全市领导联系学校制度,市委、市政府主要领导同志带头到中小学校讲思政课,市一中为市委书记联系学校。实现中小学、幼儿园(含民办)党组织全覆盖,86个基层党组织从属地党委划归教育机关党委管辖。印发《应城市教育系统党组织建设指导手册》《应城市教育系统党员发展指导手册》,严格执行“三会一课”制度,扎实开展党史学习教育,“三重一大”事项必经集体研究。2020年末,组织30名党组织书记开展党建述职。

(二)依法保障教育投入,优先教育发展

 1.保障投入。2020年,一般公共预算教育支出68,532万元,其中,一般公共预算安排的教育经费65,352万元,同比增长1.29%2020年国家财政性教育经费65,361万元,地区生产总值3,805,3万元,占比1.72%,一般公共预算教育经费增长高于财政经常性收入增长35.38%。幼儿园、小学、初中、高中生均一般公共预算教育事业费支出分别为6,087.4元、11,246.96元、23,047.46元、19,084.48元,同比增长9.13%5.88%19.15%14.59%;教职工工资总额48,868万元,同比增长4.16%

2.强化统筹。按规定足额落实生均经费拨款,2020年落实城乡义务教育公用经费补助资金2,879.6万元(其中县级配套资金345.6万元),落实普通高中生均公用经费补助606.67万元,落实公办幼儿园公用经费补助322.4万元,中职学校生均一般公共预算安排的教育事业性经费支出为26,898.18元,高于国家规定的8000元拨款标准。

3.科学使用。建立健全教育经费使用管理和预算绩效评价管理责任体系,规范实施“校财局管”,做好预算编制,加强“事中”监控纠偏纠错,深化“事后”绩效评价。

(三)加强治理体系建设,促进教育改革

1.推进教育改革。一是落实教育评价改革,制定《应城市中小学教学教研“校校行”考核细则》《应城市中小学教育质量综合评价细则》,坚持素质教育,克服重智育轻德育、重分数轻素质等片面办学行为。二是深化职业教育改革。改善职教中心办学条件,加大“双基地”和“双师型”教师队伍建设,推动职业教育充分对接产业发展,引导企业积极参与校企合作。

2.落实体教融合。2020年度,投资910万元,对3所学校运动场地进行了全面升级改造,开足开齐体育课,“文歌舞操”大课间活动常态化,每天体育锻炼1小时得到保障。校园足球蓬勃发展,10所中小学被评为全国足球特色学校。

3.加快教育信息化。2020年,投资29.6万元,实现宽带网络校校通,100M宽带入校率100%;投资491.76万元,采购夜晶一体机260台,班班通覆盖率100%。四里棚学校、田店小学、陈河小学、杨河中学,被评为孝感市智慧数字校园。

   4.规范民办教育。将民办教育事业纳入“十四五”教育专项规划,纳入中小学校责任区督导范畴,纳入全市招生统筹。

(四)推进优质均衡发展,促进教育公平

1.推动学前教育发展。全市47所幼儿园全部持有办园许可证,15个镇(场、办事处)建有独立建制的中心幼儿园。完成7所小区配套园治理任务。2020年,投入资金731万元,用于改善办园条件。学前三年毛入园率96%,公办园占比53.2%,普惠性幼儿园覆盖率97.8%

2.巩固义务教育普及水平。坚持依法控辍,建立控辍保学工作台账,实行月报制度。全市适龄儿童小学入学率、巩固率均达100%,九年义务教育巩固率达98.5%。残疾儿童少年入学率96.5%。制定《应城市消除普通高中大班额专项规划(20212023年)》,起始年级未出现大班额,其他年级消除超大班额。 

3.落实营养改善计划。2020年,投资170余万元,实施中小学幼儿园营养改善计划,惠及学生6.8万人。“明厨亮灶”覆盖率100%,教育局调阅平台接入率98%,人大代表、政协委员先后7次下校督查指导营养改善计划落实情况。

(五)优化教师队伍建设,健全教师管理

1.强化工资保障。建立保障义务教育教师工资收入长效机制、义务教育教师工资收入随当地公务员待遇调整联动机制。2020年增加财政预算2999.75万元,通过增设“比较绩效工资”项目,补足义务教育教师待遇差额。

2.强化队伍建设。制定《应城市教师师德考核负面清单制度》《应城市师德师风建设活动实施方案》,开展“学党史、铸师魂”主题教育活动,评选师德标兵10名,推选上报“寻访荆楚好老师”5人、“2020年度全国教书育人楷模”2人。下发《应城市教育局关于进一步严禁在职中小学教师有偿补课行为的通知》《关于在全市开展“吃空饷”问题专项治理的通知》,开展“有偿家教”“吃空饷”专项整治。落实中小学教师减负清单,取消社会事务进校园活动。加大教师补充力度,2020年招录教师166人。

3.强化教师培训。2020年度,1415名教师完成国培省培线上线下研修活动,1879名教师参与孝感市级业务培训,投入资金60多万元,组织了8次应城市级专题培训,1491名教师受惠。

(六)压实责任落实“三防”,筑牢安防体系

1.安防设施到位。“四个百分之百”全面落实。2020年,市政府通过购买社会服务,投入400余万元,为校(园)配齐专职保安187名;投入120.5万元,用于校车运行补贴、困难学生乘车补贴以及购置和更新安防设施设备,共安装监控探头1300余个、一键式报警器88个,在孝感率先实现了警校家护学岗建设全覆盖。

2.应急演练到位。建立健全相关职能部门共同参与的领导机制和工作机制,压实属地管理责任、行业主管责任,完善各类应急预案,务实开展安全演练。

3.专项整治到位。定期开展隐患大排查、大整治,共排查出校车安全隐患300个、消防安全隐患200多个、学校周边隐患1000多个;开展校园欺凌(暴力)专项线索大起底大排查大整治2次、开办家校共育专题讲座7场。2020年,全市无重大校园安全事故发生。

(七)筑牢意识形态阵地,把握舆论导向

习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑。强化养成教育,打造校园文化,推广经典诵读、开展爱国主义主题教育和理想信念教育,培育和践行社会主义核心价值观。第23届推普周活动全面开展。少数民族子女同等入学,高、中考优录政策全面落实。

(八)落实“双减”“五项管理”,净化教育环境

1.落实“双减”要求。组建工作专班,印发《关于减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的工作实施方案》《关于落实“五项管理”和“双减”工作的实施意见》,推进“5+2”课后托管,丰富课后托管活动内容,实验小学每周三“快乐活动日”举措,深受学生喜爱、家长好评。多部门联合开展校外培训机构专项治理,成效明显。

2.加强“五项管理”。出台《应城市教育局关于中小学生作业、睡眠、手机、读物和体质健康五项管理的实施意见》,召开工作推进会,广泛宣传动员,形成合力。市政府督导室将“双减”“五项管理”落实情况纳入责任督学常规督导工作内容,每月1次到校督查指导。

3.坚持“五育”并举。开齐开足思政、体育、美育、劳动课,加强劳动基地建设,开展儿童青少年近视综合防控,参加、举办各类体育赛事,以赛促训。应城二中柴璋炎同学在湖北省第15届青少年运动会上获得国家二级运动员证书,张俊杰同学荣获男子3000米第一名。

(九)规范现代学校管理,落实依法治教

将新《教育法》列入《应城市教育局普法责任清单》。执行“就近入学、划片招生、控制班额,规范操作”政策,落实公办民办学校同招政策。2020年,普通高中录取2090人,中职学校录取1551人。严格执行收费备案、公示制度,定期开展教育乱收费治理工作。建立依法办学负面清单制度,制定《应城市中小学校现代学校制度建设实施方案》《应城市教育系统全面建立依法办学负面清单实施方案》,中小学校落实“一校一章程”和17个规章制度。实验初中作为现代学校管理制度试点学校,不断完善学校内部治理机构,实行全员岗位目标责任管理,取得了很好的示范引领效果。

   三、存在的问题

1.县域优质均衡发展还不够平衡,优质教育资源供给仍显不足。城乡、校际之间的差距依然存在,优质教育资源还不能完全满足群众需求。

2.教育体制机制改革还不够有力,“县管校聘”还处在探索阶段,有待完善。

3.教育治理体系和治理能力现代化有待进一步提升,“双减”“五项管理”宣传有待加强,配套措施有待进一步完善。

四、下一步工作打算

1.进一步发挥政府主导作用,推动教育向更优质、更均衡发展。持续加大投入,将城乡义务教育一体化发展纳入政府工作落实手册,按照“乡镇做强、城市扩优”的总体思路,整体推进县域教育优质均衡发展。

2.进一步推进教育治理体系和治理能力现代化。全面推进中小学现代学校制度建设,加快落实义务教育学校管理标准;坚持“五育”并举,优化育人环境;建立健全学校、家庭、社会协同育人机制,进一步落实“双减”“五项管理”减负政策。

3.进一步深化教育体制机制改革发展。加强教育顶层设计,完善教育制度保障,破解教育发展瓶颈,积极推进“县管校聘”改革落实,积极推进教育评价改革创新,全面提升义务教育质量,实现我市教育持续健康快速发展。

  

应城市人民政府

20219 



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